Работу акима оценивают народ, Президент и Правительство — Нуртай Сабильянов

Между Мажилисом и Правительством случаются споры

Как отметил депутат, Между Мажилисом и Правительством в ходе работы, хотя и не часто, но бывают разногласия. Например, Правительство дает отрицательное заключение на некоторые предложения депутатов. Доводы такие, что «денег нет», «предложение противоречит другим законам». Если предполагается уменьшение поступлений в бюджет или увеличение расходов бюджета, то Правительство дает отрицательное заключение.

— Вот это для нас препятствие. Это конституционная норма. Правительство использует ее чаще в свою пользу, поэтому мы стараемся не направлять много предложений на рассмотрение Правительства. Всесторонне обсуждаем между собой и принимаем решение. Бывают предложения, требующие затрат, бывают и не требующие. Нужные обществу предложения мы всесторонне обсуждаем с экспертами, общественными объединениями, заинтересованными государственными органами. Нравится это, или не нравится, в конце концов все решается голосованием на пленарном заседании Мажилиса, — сказал Н. Сабильянов.

Депутат также привел конкретный пример, касающийся разногласий, возникших между Мажилисом и Правительством.

— Во время 6-го созыва был Закон «О государственных закупках». Тогда мы внесли предложение о том, что подрядчик, участвующий в госзакупках, должен сам выполнять не менее 75% объема работ. Направили его на получение заключения Правительства. Правительство собрало представителей строительных компаний, обсудило и, конечно, они были против. Подрядчики выполняют 30% сами, остальное раздают субподрядчикам. Тогда мы изменили предложение — не 75%, а 50%, а остальное могут выполнять субподрядчики, — и вновь направили на получение заключения Правительства. Сами приняли. Кроме того, есть заинтересованные общественные объединения. Возьмем, для примера, «Атамекен» (Национальная палата предпринимателей). Когда мы вносим предложения, они выступают против. Думают об интересах бизнеса. А мы должны принимать нормы, которые будут работать в интересах не только бизнеса, а всего государства, народа. Но мы не создаем препятствий для бизнеса. Бывает, что они заходят слишком далеко. Тогда мы их не поддерживаем, а ставим на голосование на заседании комитета и стараемся провести предложения депутатов, — сказал мажилисмен.

Я не могу давать оценку работе акима Абайской области

По словам Нуртая Сабильянова, Мажилис совместно с Правительством направляет письма в Кабинет министров, заинтересованные государственные органы в связи с недостатками, имеющими место в районах, городах, областях.

— Например, мы провели расширенное заседание комитета, касающееся развития приграничных районов. Говорили о множестве недоработок со стороны акимов, обсудили их с исполнительными органами и с Правительством. Дали свои рекомендации. Правительство приняло Постановление. Я не вносил таких предложений, что вот тот аким не сделал то, а этот аким не сделал это. И все же поднял вопрос о финансировании Туркестанской области, коллеги направляют депутатские запросы. Сам я внес предложение, касающееся области Абай. Мы не даем оценку акимам. Оценку работе акимов дают Президент, Правительство и народ, — сказал депутат.

Также мажилисмен отметил, что сейчас не может дать оценку работе акима области Абай Нурлана Уранхаева.

— Аким области Абай работает. Сейчас не могу дать оценку, потому что прошел только год с тех пор, как он начал работать, принял бюджет и начал его реализацию. Его работой за этот год я доволен. Когда область Абай отделилась от Восточно-Казахстанской области, в регионе осталось много недостроенных объектов. Но деньги были уже освоены. Это проекты водоснабжения населенных пунктов, строительства школ и дорог. Некоторые до сих пор не завершены. Например, в Урджарском районе в семи селах, при том что финансирование осуществляется в течение 4-5 лет, до сих пор не полностью проведены водопроводы, — сказал Нуртай Сабильянов.

Если будут выборы акима области, я бы принял участие

Депутат сказал, что готов принять участие в выборах акима Восточно-Казахстанской или области Абай, если они состоятся.

— Если выборы будут, участвовать можно. За 16 лет я побывал в 450 селах Восточно-Казахстанской области, провел около 1 200 встреч. Знаю все села Восточно-Казахстанской и области Абай. В каком селе какие есть вопросы, кто что делает, кто какие вопросы поднимает, в каком селе нет воды или дороги — эти вопросы в свое время поднимали жители, я принимал участие в их решении. Взять, к примеру, воду — при нашем содействии из бюджета были выделены средства на обеспечение водой 120 сел. Но я приближаюсь к пенсионному возрасту. Есть возрастное ограничение, — сказал парламентарий.

Он отметил, что будь он акимом области Абай, работал бы с населением открыто, эффективно использовал выделенные средства, отвечал бы за все свои дела.

Работой комитета по экономической реформе доволен

В Мажилисе Парламента есть семь комитетов. Один из них — комитет по экономической реформе и региональному развитию. Это головной комитет, рассматривающий поступающие в Мажилис законопроекты, касающиеся развития экономики, поддержки предпринимательства, транспорта, автодорог, развития населенных пунктов, самоуправления, местного бюджета. При поступлении законопроекта создается рабочая группа.

— В рабочей группе принятый на рассмотрение законопроект всесторонне обсуждается, вносятся предложения, затем его выносят на заседание комитета. На заседании комитета документ обсуждается с представителями заинтересованных государственных органов, экспертами, общественными объединениями, и выносится на пленарное заседание Мажилиса, — сказал депутат.

По его словам, по инициативе комитета были даны дополнительные полномочия Высшей аудиторской палате.

— Мы заслушиваем отчет Высшей аудиторской палаты два раза в год. Комитет по экономической реформе и региональному развитию внес предложение о проведении проверки в отношении компаний «Казахстан Темир Жолы» и «КазАвтоЖол». Сейчас проверка проводится. Мы дали Высшей аудиторской палате полное право проверять работу акимов, местный бюджет, давать заключение. Раньше у Палаты такого права не было. Теперь Высшая аудиторская палата может проверять и районные, и городские, и областные бюджеты, у нее есть полная возможность не принимать заключения проверочных комиссий. Раньше было как? Все верили заключениям проверочных комиссий, проводивших внутренний аудит, и дальше делать заключения было не нужно. Теперь Палата получила возможность проверять заключения и не признавать их. Это было внесено в законодательство по предложению комитета по экономической реформе и региональному развитию, и принято, — сказал Н. Сабильянов.

Также депутат отметил, что доволен работой комитета.

— В комитете есть люди, работавшие на государственной службе, в сфере предпринимательства, есть молодые люди. Я не даю никакой оценки моим коллегам. Никогда не высказываюсь против их мнений. Потому что мы работаем в одном коллективе, мы относимся друг к другу с уважением, поддерживаем друг друга. Все 98 депутатов делают одну работу. Никто не работает лучше или хуже других, — сказал Н. Сабильянов.